2018年四川公务员考试申论热点：旅游转型须刮骨疗毒

　　

　　跟团旅游的游客，几乎都有跟着导游、旅行社组织游客去购物场所的经历。这种“包厢式、封闭式”旅游购物场所有着隐蔽性大、封闭性强的特点，还往往打着与政府合办、政府指定购物点的旗号，但完全看不到当地消费者的身影，全部停满了外地旅游大巴。进场后，促销员和领队、导游等串通一气，使用各种方法诱导、蛊惑旅客购买质劣价高的商品，经常伪造一些专业鉴定证书蒙骗消费者，对于一些不愿意购物的旅客就采用羞辱、责骂、甩客等暴力方式迫使旅客就范，人生地不熟的游客往往只得忍气吞声，相关从业人员因此大发其财。

　　因为外地游客流动性大，在时间、精力上都有较大的维权成本，加之当地管理部门出于本土观念，对这种旅游购物场所睁一只眼闭一只眼甚至提供保护，消费者即便吃亏上当也只能“认了”。

　　央视曾经做过实地调查，组团、“买团”、 组织游客去指定地点购买价格高昂的商品收取回扣填补亏空，已经形成了一种黑色产业链。这种旅游购物场所售卖的商品质量伪劣，价格高昂，违反了明码实价、公平交易的市场规则，其恶劣的经销方式涉嫌强迫服务、变相强迫购物、欺诈营销等一系列不正当竞争行为，严重侵犯了消费者的知情权、自由买卖权，一些导游、工作人员唯利是图，漠视法规，胡作非为，恶劣事件层出不穷，旅游购物乱象纷呈，成为阻碍旅游业健康发展的毒瘤。

　　桂林市不遮家丑，勇于直面问题，叫停“组织游客赴旅游购物场所”的行业潜规则向坑蒙拐骗的违法经营场所开刀，敢于刮骨疗毒，清除旅游业“杂草”。作为知名旅游城市，值得点赞。

　　实际上，不少游客还是有着购买旅游地特产的消费愿望和计划的，关键是要尊重游客意愿，有质量、价格的真实保障，也需要强有力的监管兜底。下一步，桂林将尽快制定购物店准入和退出标准，严把进出关。重点盯住旅游购物环节（包厢式销售模式）和导游在车上兜售物品等违法违规行为，凡涉及的旅行社和导游，一经查实，从重处罚。重点查处“不合理低价游”、擅自变更行程、强迫或变相强迫消费等违法违规行为。桂林市之举可以成为其他旅游城市的借鉴。

　　整治旅游业强制购物顽疾首先要厘清旅游市场思路，改革建设路径，推进旅游转型，拿出壮士断腕的决心，不遮丑不护短，改变粗暴、简单的垄断思维和经营方式，反思旅游景区管理存在的疏漏和不足，对违反旅游法规的从业人员依照法律法规严肃处理，并追究相关部门的监管责任。旅行社要加强旅游行业的标准化建设，完善各项管理措施，提升旅游品质，为游客提供良好的消费体验；游客则要摒弃贪便宜的心理，回归理性，文明快乐出游。